為適應銀川市經濟發(fā)展和人民生活水平提高的要求，加快城市基礎設施建設速度，穩(wěn)定城市基礎設施建設資金來源,進一步規(guī)范銀川市城市基礎設施配套費征收管理，擬對《銀川市人民政府辦公廳關于轉發(fā)規(guī)范銀川市城市基礎設施配套費征收管理實施細則的通知》（銀政辦發(fā)〔2014〕140號）進行修訂,現(xiàn)將《銀川市城市基礎設施配套費征收管理實施細則（修訂稿）》，向社會公開征求意見，公眾可通過以下途徑和方法提出反饋意見：

1.通過郵箱將意見發(fā)送至641820447@qq.com

2.通過郵件將意見寄至以下地址：銀川市金鳳區(qū)銀川市民大廳B503室

3.通過電話將意見反饋至0951-5555674

意見反饋截止時間為2024年8月31日。

附件：銀川市城市基礎設施配套費征收管理實施細則（修訂稿）

銀川市自然資源局

2020年8月22日?

銀川市城市基礎設施配套費征收管理實施細則

（修訂稿）

第一條 為進一步規(guī)范城市基礎設施配套費的征收管理，根據(jù)財政部《政府性基金管理暫行辦法》（財綜〔2010〕80號）、《寧夏回族自治區(qū)政府非稅收入管理條例》規(guī)定，自治區(qū)政府《關于銀川市征收城市基礎設施配套費的暫行辦法的通知》（寧政發(fā)〔1985〕48 號），對《銀川市人民政府辦公廳關于轉發(fā)規(guī)范銀川市城市基礎設施配套費征收管理實施細則的通知》（銀政辦發(fā)〔2014〕140號）進行修訂，并結合我市實際，制定本細則。

第二條 凡在本市城市總體規(guī)劃劃定的市區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)范圍內的工程項目均應繳納城市基礎設施配套費。

城市基礎設施配套費用于城市道路、橋涵、公共交通、道路照明、供排水、燃氣、供熱等公共設施維護、建設和管理方面的支出；用于道路清掃、垃圾清運與處理、污水處理、園林綠化等、城市公有房屋維修改造、城市防洪設施建設和維護及上述項目以外的城市基礎設施配套費支出。

第三條 城市基礎設施配套費由市政府指定或委托的相關部門負責征收。

財政部門負責政策制定和解釋、出具相關征收票據(jù)和憑證；

自然資源部門負責辦理建設項目規(guī)劃核實手續(xù)，并核驗城市基礎設施配套費繳費憑證；

審計部門負責對征收部門執(zhí)行征收政策情況實施審計。

第四條 建設項目城市基礎設施配套費應當按照自然資源部門批準的建筑面積征收，征收標準應當按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）住宅、公寓和其他類建設項目按 75 元/平方米征收；

（二）寫字樓、酒店和商業(yè)批發(fā)等經營性建設項目按100 元/平方米征收；

（三）不能確定建筑面積的建筑物和構筑物，按照建設項目核準投資總額的５%計征。

第五條 建設單位和個人在辦理建設項目規(guī)劃核實時，應到征收部門主動申請辦理城市基礎設施配套費繳費手續(xù)，并提交相關資料。

第六條 城市基礎設施配套費繳費憑證是其辦理建設項目規(guī)劃核實的必備要件，無繳費憑證和憑證不吻合的不予辦理建設項目規(guī)劃核實。建設項目未經規(guī)劃核實的，不得組織竣工驗收。

第七條 繳納城市基礎設施配套費的，由建設單位或個人持建設工程規(guī)劃許可證和建設項目規(guī)劃審查合格書到征收部門核繳，持繳款憑證到財政部門指定帳戶繳款。

第八條 下列建設項目經審查可免繳城市基礎設施配套費：

（一）國務院、自治區(qū)、市人民政府規(guī)定決定減免的；

（二）市財政投資建設項目；

（三）保障性住房工程的住宅部分、公共配套設施、老年人服務設施和城市基礎配套工程；

（四）轄區(qū)財政投資建設的文化、教育、衛(wèi)生、體育等非經營性項目；

（五）停車樓工程；

（六）其它應當給予減免的。

第九條 下列建設項目減半征收城市基礎設施配套費：

（一）自治區(qū)及市人民政府文件明確給予優(yōu)惠的非經營性項目；

（二）財政投資建設的非經營性建設項目；

（三）民營資本投資建設的文化、教育、衛(wèi)生、農業(yè)和環(huán)境生態(tài)治理等建設項目。

第十條 辦理緩繳城市基礎設施配套費的，由項目建設單位或個人書面申請，財政和自然資源部門主要負責人依據(jù)相關要件和政策規(guī)定會簽意見，征收單位按會簽意見辦理緩繳手續(xù)。建筑面積在 10 萬平方米以上的住宅項目和５萬平方米以上的商務綜合樓項目城市基礎設施配套費緩繳須報市政府專題會研究同意。

第十一條 有下列行為之一的，建設單位或個人應當補繳城市基礎設施配套費。

（一）繳納城市基礎設施配套費后，建設項目的使用性質和建筑面積經自然資源部門同意發(fā)生變化的，繳費人應當主動補繳與實繳城市基礎設施配套費的差額部分；

（二）享受減免城市基礎設施配套費優(yōu)惠政策的建設項目，經自然資源部門批準，按改變用途后建設項目的建筑面積和性質征收；

（三）享受減免優(yōu)惠政策的建設項目，因政策調整取消減免政策的，按照新頒布的政策標準執(zhí)行。

第十二條 有下列行為之一的，征收單位應當退還城市基礎設施配套費：

因政策調整、城鄉(xiāng)規(guī)劃變更和其他因素導致建設項目無法實施或實際建筑面積與繳費面積不符的，應當按規(guī)定退還城市基礎設施配套費或者差額部分。

第十三條 需要退還城市基礎設施配套費的。由建設單位或者個人提出申請，征收部門提出書面意見，建設單位持征收單位出具的退繳意見和市本級行政事業(yè)性收費罰沒收入退款申請書到財政部門辦理退款業(yè)務。

第十四條 緩繳城市基礎設施配套費的時間為６個月，逾期15 日的，征收部門向繳款單位下發(fā)催繳通知書，自下發(fā)催繳通知書 15 日后仍未繳納的，相關部門停止辦理建設單位的各項建設手續(xù)。

第十五條 符合減、免、緩優(yōu)惠政策的建設項目，建設單位在辦理城市基礎設施配套費手續(xù)時，應當主動出示相關文件原件，實行“即辦或者減、免、緩”的規(guī)定。

第十六條 繞城高速公路以外，由轄區(qū)政府批準的項目，其城市基礎設施配套費由轄區(qū)政府確定收費原則和標準。

第十七條 本實施細則自2024年? 月? 日起施行，有效期至? 年? 月? 日。之前關于城市基礎設施配套費征收辦法與本細則不一致的，以本實施細則為準。