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自治區黨委第一生態環境保護督察組 轉交群眾信訪舉報投訴案件 （第三、四批）辦理情況
銀川市人民政府門戶網站 www.newbrewcountry.com
來源：銀川市生態環境局 2024-07-25
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現將自治區黨委第一生態環境保護督察組進駐銀川市期間轉交群眾信訪投訴案件（第三、四批）辦理情況予以公開，接受社會監督。
附件：銀川市辦理自治區第三輪（第三、四批）生態環境保護督察群眾信訪舉報投訴案件情況表
| 銀川市辦理自治區第三輪（第三、四批）生態環境保護督察群眾信訪舉報投訴案件情況表 | |||||||||
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區域 | 污染類型 | 調查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 責任人被處理情況 | 是否辦結 |
| 1 | 〔2024〕 019號 | ??? 寧夏靈武市馬家灘鎮孫國友種植樹木填埋大量的粉煤灰，有29米寬，7米深，此熱點事件已經一年多時間，一直沒有處理結果。 | 靈武市 | 固廢 | 2003年7月，馬家灘鎮人民政府、馬家灘村村委會與孫某某簽訂《荒沙地承包合同》，約定將馬家灘村一、二隊10000畝荒沙地承包給孫某某，承包期為2003年7月15日至2053年7月14日。2023年2月，經孫某某兒子孫某同意，寧夏龍騰運輸有限公司李某某多次安排他人從寧東國能集團寧夏煤業有限公司煤制油分公司拉運粉煤灰為孫某修建林場便道填充路基，傾倒、填埋粉煤灰面積約9.89畝。 | 基本屬實 | ??? 對拉運、傾倒粉煤灰的主要責任人李某某給予15日行政拘留；針對國能集團寧夏煤業有限公司煤制油分公司未按規定處置工業固體廢物，移交屬地寧東生態環境局處理；督促孫某某、孫某清理修建便道填埋的粉煤灰，拉運至有資質的單位合法處置。 | 無 | 階段性辦結 |
| 2 | 〔2024〕 020號 | ??? 姜懷春在興慶區上海東路新水橋村承包土地用于回收木板等物品，回收時產生木屑渣子和灰塵嚴重影響周圍土地，造成環境污染，市民表示一直無人處理該問題。 | 興慶區 | 大氣 | 興慶區“上海東路新水橋村承包土地”位于新水橋村14隊銀王路北側，是興慶區新水橋村委會租用14隊村民的拆遷空地。因實施土地非糧化整治，新水橋村14隊村民于2024年5月清理樹苗65畝，為便于統一收集處置，村委會將樹根、樹枝等粉碎后臨時堆放于租用的空地處，大風天氣易產生揚塵。 | 基本屬實 | ?? 興慶區大新鎮人民政府組織新水橋村委會完成堆存木渣清理，并對空地灑水降塵。周邊村民對整改結果表示滿意。 | 無 | 已辦結 |
| 3 | 〔2024〕 021號 | ??? 靈武市馬家灘鎮孫國友林場填埋大量的粉煤灰的事件，已經一年多時間沒有處理，從2023年8月27日起很多市民一直在關注，但是部門沒有處理結果，導致很多寧夏人受到攻擊。 | 靈武市 | 固廢 | 2003年7月，馬家灘鎮人民政府、馬家灘村村民委員會與孫某某簽訂《荒沙地承包合同》，約定將馬家灘村一、二隊10000畝荒沙地承包給孫某某，承包期限為2003年7月15日至2053年7月14日。2023年2月，經孫某某兒子孫某同意，寧夏龍騰運輸有限公司現場負責人李某某多次安排他人從寧東國能集團寧夏煤業有限公司煤制油分公司拉運粉煤灰為孫某修建林場便道填充路基，傾倒、填埋粉煤灰面積約為9.89畝。 | 基本屬實 | ??? 對拉運、傾倒粉煤灰的主要責任人李某某給予15日行政拘留；針對國能集團寧夏煤業有限公司煤制油分公司未按規定處置工業固體廢物，移交屬地寧東生態環境局處理；督促孫某某、孫某清理修建便道填埋的粉煤灰，拉運至有資質的單位合法處置。 | 無 | 階段性辦結 |
| 4 | 〔2024〕 022號 | ??? 賀蘭縣花園南街民生興慶府2號院西門富陽燒烤和三味真火燒烤在外擺夜市攤，每天人為噪音擾民嚴重（喝酒劃拳等），最晚持續到早上5:00。?? ??? 賀蘭縣花園南街恒大御景半島4號樓樓下馮校長火鍋、齊齊哈爾烤肉、伍幺伍辣糊糊、漢唐燒烤在外擺夜市攤，空調外掛機、排風扇等機械噪音、人為噪音（喝酒劃拳等）和油煙擾民嚴重。 | 賀蘭縣 | 噪聲 | ??? 經核查，“富陽燒烤”為“富洋燒烤”、“漢唐燒烤”是“御唐烤肉”，6家商戶均簽訂了《賀蘭縣沿街餐飲商戶定點限時出店經營協議書》，存在夜間11點后店外經營行為。恒大御景半島、興慶府2號院屬2類聲環境功能區，夜間噪音限值為50分貝。恒大御景半島4號樓樓下馮校長火鍋、齊齊哈爾烤肉、伍幺伍辣糊糊、御唐烤肉均已安裝油煙凈化器。 | 屬實 | ??? 賀蘭縣綜合執法局下發了責令改正通知書，要求6家商戶履行在23:00后不得出店經營的協議規定。經7月19日、20日“回頭看”，群眾反映的6家餐飲商戶均未出現外擺夜攤超時營業行為；賀蘭縣綜合執法局、公安局和市生態環境局賀蘭分局聯合執法，要求餐飲商戶采取規范店外經營、空調外機維護等降音減噪措施。7月18日夜間，對恒大御景半島 4號樓、9號樓住戶進行現場監測，有4處點位噪音未超過50分貝，1處分貝值為51，超過夜間2類聲環境功能區限值。7月20日晚現場復檢5處點位噪音，均未超標。同步委托第三方檢測機構進行了監督性噪音檢測；縣綜合執法局督促恒大御景半島4號樓樓下馮校長火鍋、齊齊哈爾烤肉、伍幺伍辣糊糊、御唐烤肉商戶近期對油煙凈化設施進行維保，確保油煙凈化設施正常運行。市生態環境局賀蘭分局已委托第三方檢測機構進行監督性監測。 | 無 | 階段性辦結 |
| 5 | 〔2024〕 023號 | ??? 市民居住在賀蘭縣虹橋北街瑞士花園小區，反映小區外面是沈陽路，路上大車行駛產生的噪音很大，并且車輛來回行駛帶來的沙塵大，十分影響周邊是市民的生活。 | 市直部門（交警分局） | 噪聲 | ??? 沈陽路（賀蘭段）全長3.2公里，全路段禁止大型車輛通行，經現場核查和測速抓拍確實存在個別中型及以上貨車駛入沈陽路（賀蘭段）。 | 屬實 | ??? 公安交警部門全面啟用12處測速抓拍設施，對違法駛入沈陽路內的中型及以上車輛進行抓拍處罰，禁止中型及以上貨車進入沈陽路。委托第三方監檢測機構對沈陽路（賀蘭段）進行噪音監測；賀蘭縣綜合執法局增加路面灑水、清掃、保潔作業頻次，常態化道路機械化作業，減少道路揚塵污染；公安交警部門在賀蘭縣轄區沈陽路出入口對中型及以上車輛常態化開展夜間巡查，防止中型及以上貨車進入沈陽路。 | 無 | 階段性辦結 |
| 6 | 〔2024〕 024號 | ??? 興慶區掌政鎮強家廟中心村南側場地堆放大量木方、土方和建筑垃圾，造成環境污染，影響居民生活。 | 興慶區 | 固廢 | ??? 興慶區檀源木材加工部位于掌政鎮強家廟村3隊，占地約10畝，經營范圍涉及木材回收加工，廠區內堆存大量木材，無木材加工設備，未發現堆放土方和建筑垃圾現象。 | 基本屬實 | ??? 興慶區掌政鎮人民政府已督促該加工部全面完成廠內堆放木材清理。 | 無 | 已辦結 |
| 7 | 〔2024〕 025號 | ??? 1.楊彥龍，電話：18161598844，在興慶區北京路與吾悅廣場交叉口向東北一公里左右，經營一家沙子場，專門用來收建筑垃圾。其個人將3000-5000輛四橋車的建筑垃圾傾倒在沙溫泉度假村，污染環境。 ??? 2.根據張志富描述其在興慶區沙溫泉度假村購買幾百畝農田，在農田里填埋建筑垃圾，深度達幾米深，污染環境。向12345平臺反映，部門回復要求提供現場傾倒的圖片證明材料。 | 興慶區 | 固廢 | ??? 2024年5月起，楊某租用大新村拆遷空地（北至北京東路二排溝交口400米處，南至助成停車場，西至第二排水溝，東至無名水渠），占地約0.6畝，用于臨時停車、售賣沙子，院內堆有少量雜物等，未發現回收建筑垃圾；經核查，位于沙溫泉北側有一百多畝空地（北至溝渠，南至興慶路，東至魚池，西至農村莊點），土地性質為非農田，周邊有偷倒建筑垃圾現象。 | 部分屬實 | ?? 場地內雜物已完成清理；責令土地使用權人清理現場建筑垃圾，目前正在清理中。 | 無 | 階段性辦結 |
| 8 | 〔2024〕 026號 | ??? 西夏區麗子園北街寧夏潤恒城建筑工地后面約100畝的大坑被楊彥龍和楊濤違規傾倒建筑垃圾填平。 | 西夏區? | 固廢 | ??? 投訴人反映的地點為寧夏潤恒城建筑工地北側和東北側。經委托寧夏環境科學研究院對2處垃圾堆體開展現場勘察，其中，麗子園北街寧夏潤恒城建筑工地北側建筑垃圾堆體占地面積10688平方米，平均堆填高度2米，堆填量2.1萬立方米，全部為建筑垃圾。依據《建筑垃圾處理技術標準》（CJJ_T134-2019）進行了分類，現場約95%為工程渣土，5%為拆除垃圾（水泥塊）。寧夏潤恒城建筑工地東北側地塊（興州街東側），堆體占地面積約為3212平方米，平均厚度為5米，估算堆體體積約為16.06萬立方米，經鉆孔確認，堆填物全部為建筑垃圾，依據《建筑垃圾處理技術標準》（CJJ_T134-2019）進行了分類，現場約90%為工程渣土，10%為拆除垃圾（水泥塊、木材、塑料）。 | 部分屬實 | ??? 公安機關正在對投訴人反映的2名被舉報人進行調查；其中1名被舉報人因于2022年11月在潤恒城東門空地亂倒垃圾，被賀蘭山西路街道辦事處處罰；委托寧夏環境科學研究院開展建筑垃圾堆填環境影響評估，目前已完成土壤和地下水取樣，監測分析工作正在進行，擬結合地塊未來使用規劃、環境影響評估結論，制定處置方案。 | 無 | 階段性辦結 |
| 9 | 〔2024〕 027號 | ??? 金鳳區滿城南街森林公園翠柳島B島24-1和24-2別墅違規占用公共水域擴建自家院子，通過12345平臺反映后，北京中路綜合執法中隊和北京中路街道辦事處回復要對違規占用的地方進行拆除，但是院子建成后都未進行拆除，要求盡快拆除。 | 金鳳區 | 其他 | ??? 經核查，金鳳區滿城南街森林公園翠柳島B島24-1居民存在侵占河道搭建釣魚臺行為，24-2居民存在侵占河道擴建院子行為。 | 屬實 | ??? 北京中路街道辦事處聯系兩戶居民，督促其限期整改侵占河道行為。翠柳島B島24-1居民承諾7月22日開始施工，自行拆除侵占河道搭建的釣魚臺。7月20日，金鳳區農業農村和水務局依據《中華人民共和國防洪法》第二十二條、第五十五條的規定，向翠柳島B島24-2居民下達《責令改正通知書》，責令其于7月24日前自行拆除。 | 無 | 階段性辦結 |
| 10 | 〔2024〕 028號 | ??? 反映賀蘭縣新平村村支部書記（張成元）開設一家新興磚廠，將磚渣填埋到自家的魚池內，目前已經將一個魚池填埋，另外一個魚池剩余一半沒有填埋，此外問題已經很長時間，沒有進行處理，市民認為污染生態環境。 | 賀蘭縣 | 固廢 | ??? 投訴人反映的新興磚廠土地權屬、法人、實際經營人均為張某文。根據第二次國土調查數據和第三次國土調查數據對比分析，新興磚廠范圍內原有坑塘0.2016公頃，第三次國土調查已變更為一般草地，面積為0.2445公頃，新興磚廠范圍內現狀不存在魚池。原坑塘范圍內南側邊坡有明顯磚渣堆放，高度1.5米至2米，土方量約250立方米，在坑洼草地范圍內現場開挖2處探坑，挖深1米可見原魚池地平淤泥土質，開挖土方中混雜少量土質磚坯，估計土方量1100方。 | 基本屬實 | ??? 賀蘭縣習崗鎮人民政府現場約談了新興磚廠負責人，下發了限期整改通知書，責令新興磚廠清理坑洼草地范圍內填埋和堆放的磚塊、磚渣、磚坯，預計7月25日前完成清理整治。 | 無 | 階段性辦結 |
| 11 | 〔2024〕 029號 | ??? 中央第二輪環保督察組到銀川時有大量人員投訴反映沈陽路噪音擾民問題，當時督察組對信息公開并要求部門進行整改，但整改并未起到作用。 ??? 市民表示所有進沈陽路的路口均有設置禁止重型貨車進入的標牌，但因無人對重型貨車進行監管，導致大量重型貨車、半掛車等車輛全天進入沈陽路。德勝高架橋有設置聲屏障，但聲屏障連接縫處有豁口，導致聲屏障無法起到隔音作用，市民表示環保部有設置聲屏障的設計規范，其中寫明設置聲屏障要有伸縮縫，但不是大的豁口。 1.要求交管部門對沈陽路加強監管，禁止大型車輛同行沈陽路；2.要求施工方將聲屏障補全，真正起到隔音作用。 | 賀蘭縣，市交警分局、住建局 | 噪聲 | ??? 沈陽路（賀蘭段）全長3.2公里，全路段禁止大型車輛通行，經現場核查和測速抓拍存在個別中型及以上貨車駛入沈陽路（賀蘭段）現象。經與市住建局溝通對接并現場核查，沈陽路設置聲屏障伸縮縫符合《聲屏障聲學設計和測量規范》（HJ/T90-2004）、《鋼結構設計標準》（GB50017-2017）、《聲屏障結構技術標準》等規定。部分聲屏障設施存在損壞情況。 | 基本屬實 | ??? 公安交警部門對違法駛入沈陽路內的中型及以上車輛進行抓拍處罰，合理管控中型及以上貨車進入沈陽路。同時已委托第三方監測機構對沈陽路（賀蘭段）進行噪音監測；在賀蘭縣轄區沈陽路出入口對中型及以上車輛常態化開展夜間巡查，防止中型及以上貨車進入沈陽路。市城市管理局計劃于8月1日前維修好損壞的聲屏障和路燈等設施。 ?? | 無 | 階段性辦結 |
| 12 | 〔2024〕 030號 | ??? 金鳳區典農河沿森林公園水系被設置多個釣魚點，釣魚點處搭建臺子和木架子，并破壞河道旁邊的防護網等設施，影響周圍環境，希望對河道管理進行整治。 | 金鳳區 | 其他 | ??? 金鳳區典農河沿森林公園水系周邊有居民小區12個，共搭建35個不同大小的釣魚臺，森林公園南門東側黃河路邊防護網有一處破損。投訴人反應問題屬實。 | 屬實 | ??? 依據《中華人民共和國防洪法》第二十二條第二款、第五十五條第一款的規定，金鳳區北京中路街道辦事處向12個小區的居民下發通告，要求在典農河沿森林公園水系搭建釣魚臺和木架子的住戶于2024年7月21日前自行拆除搭建設施。逾期未拆除，北京中路街道辦事處將聯合綜合執法局、農業農村和水務局依法拆除搭建設施。金鳳區北京中路街道辦事處組織人員已對破損防護網進行修復。 | 無 | 階段性辦結 |
| 13 | 〔2024〕 031號 | ??? 賀蘭縣德源街22號有一個沙石料廠（沒有名稱），一進大門左轉里面有水泥車，堆放大量被回收進來的建筑垃圾，存在環境污染問題，市民向賀蘭縣綜合執法局反映，但該處從2024年7月17日開始大門緊鎖，無法進入核查。 | 賀蘭縣 | 固廢 | ??? 經核查，賀蘭縣德源街22號堆存大量建筑垃圾及沙料，此沙石料廠及廠內的水泥車和回收的建筑垃圾均為劉某某所有。 | 屬實 | ??? 寧夏賀蘭工業園區管委會、賀蘭縣市場監管局、綜合執法局等部門開展聯合執法，下發限期整改通知單，責令劉某某將建筑垃圾清運至徽仁（寧夏）環保科技有限公司進行集中處理，將存放的沙料搬離現址。現已全部完成清運。 | 無 | 已辦結 |
| 14 | 〔2024〕 032號 | ??? 經常有人夜間在金鳳區寶湖路（親水大街至滿城街路段）路南的位置焚燒東西（秸稈等），影響環境，通過12345平臺反映該問題，良田鎮工作人員回復會盡量加大力度進行巡查，但是晚上工作人員下班，無法有效管理，市民希望部門有效管理夜間焚燒東西的問題。 | 金鳳區 | 大氣 | ??? 金鳳區寶湖路（親水大街至滿城街路段）南為農用地，有一住戶看護種植時，用木柴燒火做飯，產生油煙。 | 屬實 | ??? 黃河東路街道辦事處要求住戶立即停止使用木柴火起灶，避免影響環境；針對當前為夏收復種旺季，種植區易發生焚燒秸稈行為，組織對承包種植戶進行了秸稈禁燒等政策宣傳，引導種植戶自覺遵守禁燒規定；組織網格員加密該區域夜間巡查頻次，確保及時發現、制止露天焚燒木材等廢棄物行為。 | 無 | 已辦結 |
| 15 | 〔2024〕 033號 | ??? 興慶區友愛街（從上海路至海寶路路段）路東側有兩個大土堆，土堆上被堆放大量建筑垃圾和生活垃圾，污染環境且異味擾民嚴重，市民表示該情況已存在5年左右，一直無人管理。 ??? 興慶區興政街興慶區政務服務大廳西側公園無人打掃衛生，導致公園內到處都是垃圾，影響環境。 | 興慶區 | 固廢 | ??? 興慶區位于友愛中心路與海寶路交叉口南側的空地，占地面積約260畝。周邊堆有建筑垃圾和生活垃圾，無明顯異味；興慶區政務服務大廳西側公園為“地震公園”，權屬單位為銀川市公園管理中心和順泊公司，公園內環境衛生較差。 | 基本屬實 | ?? 興慶區大新鎮已安排人員和機械進行清理，目前已完成清理；銀川市公園管理中心、順泊公司已將停車場和公園內垃圾清理干凈。 | 無 | 已辦結 |
| 16 | 〔2024〕 034號 | ??? 市民居住在興慶區英才巷郵緣小區，反映興慶區民族北街寧夏中郵物流有限責任公司，以前是人工分揀快遞，從2023年9月開始使用大型機器分揀快遞，每天20-30輛大型快遞車作業，夜間產生的噪音很大，嚴重影響附近居民的休息；該公司已請第三方機構檢測噪音超標，截止到目前為止一直在整改，但沒有解決問題，懇請巡視組解決群眾的急難愁盼問題。 | 興慶區 | 噪聲 | ? 寧夏中郵物流有限責任公司位于民族北街303號，北側緊鄰郵緣小區。噪聲來源主要為：大型快遞車（每天4輛）進出場地過減速帶顛簸噪聲、冷庫壓縮機運行噪音、大型分揀設備運行噪聲（2023年11月開始使用）。該公司晚上23:30至次日凌晨1:00停止分揀作業，凌晨4:00-5:00為集中分揀作業時間。 | 基本屬實 | ? 中郵物流公司已對集包中心場地安裝采光玻璃隔音；拆除了院內所有減速帶，將分揀設備直角滑槽改為旋轉滑槽，降低快遞撞擊噪音；加強制度管控，要求集包中心晚20:00后關閉卷簾門，全天禁止進出場地車輛鳴笛和使用倒車語音提示。 | 無 | 階段性辦結 |
| 17 | 〔2024〕 035號 | ??? 金鳳區團結路世茂珺悅府南側地塊水系公園綠地建設擱置，土地裸露荒蕪，雜草叢生，每遇大風天氣塵土飛揚，已成為垃圾場，自然形成的水面湖泊還是孩子上學途中的安全隱患。 | 金鳳區 | 固廢 | 該地塊東至尹家渠街、西至民悅街、南至團結路、北至珺悅府小區南圍墻，東西長約500米，南北寬約190米。揚塵問題屬實。 | 屬實 | ? 根據《銀川市金鳳區東北部片區控制性詳細規劃》，此地塊用地性質為留白用地。水洼池的水為地下水滲出水。金鳳區賀蘭山中路街道辦事處已在該地塊西北角兩處出入口增設長約150米的可視框架圍欄網進行隔離，并增設警示標語牌。目前，該地塊揚已平整土地、復綠。 | 無 | 已辦結 |
| 注：1.行政區域為縣（市、區）、工業園區。??? ??? 2.污染類型為大氣、水、土壤、噪聲、生態破壞、固體廢物、危險廢物、其他。 ??? 3.是否屬實為基本屬實、部分屬實、屬實、不屬實。 ??? 4.是否辦結為辦結、正在辦理。 | |||||||||
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