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    四、突出改革開放提速,釋放強首府潛力活力

    銀川市人民政府門戶網站 www.newbrewcountry.com 
    來源:銀川市人民政府辦公室 2024-03-12 

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    (一)更深層次推進改革

    82.深入開展改革系統集成攻堅突破年。

    責任部門:各部門,各縣(市)區人民政府,各園區

    83.扎實開展國企改革深化提升行動,深化三項制度改革,壓減企業戶數15%以上,培育3A級平臺公司。

    責任領導:李全才

    牽頭部門:市政府國有資產監督管理委員會

    責任部門:市財政局、市場監督管理局、審批服務管理局、金融工作局

    84.深化用水權改革,全面實行用水權有償取得和交易。

    責任領導:李全才

    牽頭部門:市水務局

    責任部門:各縣(市)區人民政府

    85.深化土地權改革,推進建設用地二級市場交易。

    責任領導:王向豫

    牽頭部門:市自然資源局

    責任部門:各縣(市)區人民政府

    86.深化排污權改革,推進排污權二級市場交易。

    責任領導:孫夢蛟

    牽頭部門:市生態環境局

    責任部門:市發展和改革委員會、財政局、住房和城鄉建設局,國家稅務總局銀川市稅務局,各縣(市)區人民政府

    87.深化用能權改革,加快用能權有償使用。

    責任領導:麥欣甫

    牽頭部門:市發展和改革委員會

    責任部門:市工業和信息化局、審批服務管理局、生態環境局、金融工作局,各縣(市)區人民政府,銀川經濟技術開發區、蘇銀產業園

    88.深化山林權改革,穩妥開展林票工作。

    責任領導:王向豫

    牽頭部門:市自然資源局

    責任部門:各縣(市)區人民政府

    89.深化碳排放權改革,穩步開展森林碳匯交易。

    責任領導:孫夢蛟

    牽頭部門:市生態環境局

    責任部門:市發展和改革委員會、自然資源局,各縣(市)區人民政府

    90.深化生態保護補償制度改革,爭取生態綜合補償試點,推進生態產品價值實現機制試點工作。

    責任領導:麥欣甫

    牽頭部門:市財政局

    責任部門:市生態文明體制改革專項小組成員單位,各縣(市)區人民政府

    91.深化財稅體制改革,實施財源建設工程。

    責任領導:麥欣甫

    牽頭部門:市財政局

    責任部門:國家稅務總局銀川市稅務局,各縣(市)區人民政府

    92.扎實做好機構改革。

    責任領導:李全才

    牽頭部門:市人力資源和社會保障局

    責任部門:各相關部門,各縣(市)區人民政府

    (二)更高水平擴大開放

    93.參與共建“一帶一路”和西部陸海新通道。

    責任領導:麥欣甫

    牽頭部門:市發展和改革委員會

    責任部門:市商務局,銀川經濟技術開發區、銀川綜合保稅區,各縣(市)區人民政府

    94.加快國家“三個試驗區”建設。

    責任領導:麥欣甫、李全才

    牽頭部門:市發展和改革委員會、商務局、葡萄酒產業發展服務中心

    責任部門:各部門,各縣(市)區人民政府、各園區

    95.銀川機場擴建加快推進。

    責任領導:麥欣甫

    牽頭部門:市發展和改革委員會

    責任部門:靈武市人民政府

    96.加快建設全國性綜合貨運樞紐。

    責任領導:孫夢蛟

    牽頭部門:市交通運輸局

    責任部門:各縣(市)區人民政府,各園區

    97.空港型國家物流樞紐承載城市。

    責任領導:麥欣甫

    牽頭部門:市發展和改革委員會

    責任部門:市交通運輸局,各縣(市)區人民政府,各園區

    98.實施南線物流快速通道、臨港產業園區鐵路專用線工程。

    責任領導:孫夢蛟

    牽頭部門:市交通運輸局

    責任部門:市發展和改革委員會、商務局、自然資源局,銀川綜合保稅區、永寧縣、金鳳區、西夏區人民政府

    99.力爭銀川至中衛鐵路開工建設。

    責任領導:麥欣甫

    牽頭部門:市發展和改革委員會

    責任部門:市交通運輸局、自然資源局,西夏區人民政府

    100.爭取開通銀川到中亞、俄羅斯班列新線路,常態化運營一單制公鐵海聯運。

    責任領導:孫夢蛟

    牽頭部門:市商務局

    責任部門:市發展和改革委員會,銀川經濟技術開發區

    101.培育示范標準電商直播基地10個。

    責任領導:孫夢蛟

    牽頭部門:市商務局

    責任部門:各縣(市)區人民政府,各園區

    102.支持跨境電商垂直平臺和海外倉建設,打造銀品出塞品牌。

    責任領導:孫夢蛟

    牽頭部門:市商務局

    責任部門:銀川綜合保稅區

    103.確保綜保區海關績效評估進位升級。

    責任領導:孫夢蛟

    責任部門:銀川綜合保稅區

    104.推進中國(沙特)吉贊產業園建設,力爭錦江氧化鋁項目開工。

    責任領導:麥欣甫

    責任部門:銀川經濟技術開發區

    105.積極融入全國統一大市場。

    責任領導:麥欣甫

    牽頭部門:市發展和改革委員會

    責任部門:各部門,各縣(市)區人民政府,各園區

    106.持續深化與沿黃地區、京津冀、長三角、粵港澳等區域務實合作。

    責任領導:麥欣甫

    牽頭部門:市發展和改革委員會

    責任部門:市工業和信息化局、科學技術局、投資促進局、商務局,各縣(市)區人民政府,各園區

    (三)更高標準優化環境

    107.制定優化營商環境系列政策措施,完善政務服務標準建設方案,確保營商環境始終保持在全國第一方陣,著力打造市場化、法治化、國際化和專業化的營商環境。

    責任領導:麥欣甫

    牽頭部門:市審批服務管理局

    責任部門:市優化營商環境指揮部成員單位,各縣(市)區人民政府,各園區

    108.爭取實施登記要點審查、電子執照推廣應用等國家試點。

    責任領導:麥欣甫

    牽頭部門:市審批服務管理局

    責任部門:各縣(市)區人民政府,各園區

    109.擴大電子證照應用領域,實現高頻事項全程網辦。

    責任領導:麥欣甫

    牽頭部門:市審批服務管理局

    責任部門:各縣(市)區人民政府,各園區

    110.優化審管互動平臺,無差別實施市場準入負面清單制度,推進非禁即入普遍落實。

    責任領導:麥欣甫

    牽頭部門:市審批服務管理局

    責任部門:市發展和改革委員會,各縣(市)區人民政府,各園區

    111.推行涉企政策一口受理,構建增值式政務服務體系。

    責任領導:麥欣甫

    牽頭部門:市審批服務管理局

    責任部門:市發展和改革委員會、科學技術局、工業和信息化局、財政局、生態環境局、住房和城鄉建設局、商務局、文化旅游廣電局、應急管理局、人力資源和社會保障局、市場監督管理局、網絡信息化局、投資促進局、金融工作局、交通運輸局、農業農村局、醫療保障局、糧食和物資儲備局、葡萄酒產業發展服務中心、住房公積金管理中心、國家稅務總局銀川市稅務局,各縣(市)區人民政府,各園區

    112.全面加強誠信政府建設,建立健全誠信履約和失信懲戒制度。

    責任領導:麥欣甫、孫夢蛟

    牽頭部門:市發展和改革委員會、市場監督管理局

    責任部門:各部門,各縣(市)區人民政府,各園區

    113.常態化開展政企溝通交流,市、縣政府主要領導至少每半年召開一次企業家懇談會或集中辦公會。

    責任領導:麥欣甫

    牽頭部門:市政府辦公室

    責任部門:市政府研究室,各相關部門,各縣(市)區人民政府

    114.啟動“民營經濟高質量發展三年行動計劃”,制定促進民營經濟高質量發展系列措施,力爭經營主體總量達42萬戶左右,其中民營企業達到13.7萬戶。

    責任領導:麥欣甫

    牽頭部門:市審批服務管理局

    責任部門:市發展和改革委員會、工業和信息化局、市場監督管理局、人力資源社會保障局、農業農村局、商務局、文化旅游廣電局、政府國有資產監督管理委員會,工商業聯合會,各縣(市)區人民政府,各園區

    115.以五專一禮遇服務民營經濟。

    責任領導:麥欣甫

    牽頭部門:市審批服務管理局

    責任部門:市優化營商環境指揮部成員單位

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