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  • 銀川市地方志工作規(guī)定
    (2015年1月4日銀川市人民政府令第1號(hào)公布 根據(jù)2023年5月8日銀川市人民政府令第2號(hào)《銀川市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定》第1次修改 根據(jù)2024年12月12日銀川市人民政府令第1號(hào)《銀川市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定》第2次修改 自公布之日起施行)


    第一條??為傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志,科學(xué)、合理地開(kāi)發(fā)利用地方志資源,發(fā)揮地方志存史、育人、資政的作用,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》《寧夏回族自治區(qū)〈地方志工作條例〉實(shí)施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

    第二條 ??本規(guī)定所稱地方志,包括志書(shū)、年鑒和地方史。

    本規(guī)定所稱志書(shū)包括地方綜合志書(shū)、部門(mén)志、行業(yè)志、專題志等。

    本規(guī)定所稱年鑒包括地方綜合年鑒、部門(mén)年鑒、行業(yè)年鑒。

    本規(guī)定所稱地方史主要包括地方通史、斷代史和專題史等。??

    第三條??本市行政區(qū)域的地方志工作適用本規(guī)定。

    第四條??銀川市地方志工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將地方志工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、年度目標(biāo)任務(wù)和年度工作考核內(nèi)容,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算

    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地方志工作,接受上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

    ?? 第五條??市、縣(市)區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本行政區(qū)域的地方志工作,履行下列職責(zé):

    (一)宣傳、貫徹有關(guān)地方志工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

    (二)擬訂地方志工作規(guī)劃和編纂方案;

    (三)組織、指導(dǎo)、督促、檢查、考核地方志工作;

    (四)組織編纂志書(shū)、年鑒、地方史和相關(guān)地情文獻(xiàn);組織建設(shè)方志館;組織地情調(diào)查研究、地方志資源開(kāi)發(fā)利用和地情咨詢服務(wù);組織開(kāi)展資料年報(bào)、舊志整理和地方志信息化建設(shè)工作;搜集、整理、保存地方志和地情文獻(xiàn)資料;

    (五)培訓(xùn)地方志編纂人員,開(kāi)展地方志理論研究、地方志工作對(duì)外交流與合作;

    ??(六)完成本級(jí)黨委、政府和上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。

    第六條??級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核,及時(shí)研究解決地方志編纂工作中的重要問(wèn)題。

    地方志編纂工作涉及有爭(zhēng)議的重要事項(xiàng),市、縣(市)區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)專家、學(xué)者或者有關(guān)社會(huì)組織、相關(guān)人士的意見(jiàn),提出修改意見(jiàn),并報(bào)本級(jí)黨委、政府和上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)審定。

    第七條??市、縣(市)區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織,以及中央直屬、自治區(qū)直屬駐地機(jī)構(gòu)和駐地部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照所在地黨委、政府地方志工作規(guī)劃和任務(wù),明確本單位地方志編纂人員,參與地方志編纂,并接受所在地地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,按照規(guī)定的期限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成資料報(bào)送和地方志編修任務(wù)。

    第八條??市、縣(市)區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)可以通過(guò)查閱、摘抄、復(fù)制、購(gòu)買(mǎi)等方式收集地方志資料,包括文字資料、圖表、照片、音像資料、實(shí)物等。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體有義務(wù)向地方志工作機(jī)構(gòu)提供地方志資料。對(duì)征用個(gè)人擁有的地方志資料,可以支付適當(dāng)報(bào)酬。

    有關(guān)單位和個(gè)人不得故意提供虛假地方志資料,不得將在地方志編纂過(guò)程中收集到的資料據(jù)為己有或?qū)⒕帉?xiě)的地方志文稿以個(gè)人專著發(fā)表、出版。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及不符合檔案開(kāi)放條件的,按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第九條??市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全和實(shí)施本行政區(qū)域地方志資料年報(bào)制度,各承報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照地方志資料年報(bào)制度規(guī)定報(bào)送,不得提供虛假資料,不得拒絕或者無(wú)正當(dāng)理由延時(shí)報(bào)送。??

    第十條??市、縣(市)區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善地方志工作人才庫(kù)和人才引進(jìn)、培訓(xùn)、激勵(lì)等制度,可以采取聘用、項(xiàng)目合作等方式,吸收各個(gè)領(lǐng)域的專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加,建設(shè)專兼職相結(jié)合的地方志工作人才隊(duì)伍。

    參與地方志編纂的人員依法享有署名權(quán),并可以依照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定獲得稿酬或者報(bào)酬。

    第十一條??地方志編纂人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,客觀公正,據(jù)事直書(shū),忠于史實(shí);任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示編纂人員在地方志中作虛假記述。

    第十二條??市、縣(市)區(qū)地方綜合年鑒應(yīng)當(dāng)連續(xù)編纂、一年一鑒、公開(kāi)出版。

    第十三條??編纂出版地方志書(shū)、地方綜合年鑒應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守中國(guó)地方志指導(dǎo)小組《地方志書(shū)質(zhì)量規(guī)定》和《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》相關(guān)要求,從篇目設(shè)計(jì)、資料征集、編寫(xiě)、審查驗(yàn)收和出版等環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量監(jiān)控。

    第十四條??地方志編纂應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家關(guān)于保密、著作權(quán)、出版、廣告等方面的法律、法規(guī)或規(guī)章,遵守黨和國(guó)家關(guān)于民族、宗教和對(duì)外關(guān)系等方面的法規(guī)或政策,維護(hù)國(guó)家利益、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。涉及軍事內(nèi)容的,還應(yīng)當(dāng)遵守中央軍委關(guān)于軍事志編纂的有關(guān)規(guī)定。

    第十五條??市、縣(市)區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和專家、學(xué)者、相關(guān)人士對(duì)當(dāng)?shù)氐胤街靖暹M(jìn)行評(píng)議。未經(jīng)全稿評(píng)議的地方志稿不得提交審查驗(yàn)收。

    第十六條??審查驗(yàn)收地方志書(shū),應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)保密、檔案、軍事、民族、宗教等方面的專家參加,并充分聽(tīng)取專家的意見(jiàn)。對(duì)專家的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)記錄在案,不予采納的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

    第十七條??凡列入規(guī)劃的地方志書(shū)經(jīng)審查驗(yàn)收合格后,方可公開(kāi)出版。

    以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域名稱冠名的地方志書(shū)由本級(jí)黨委、政府組織初審、縣(市)區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)復(fù)審、市地方志工作機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收。

    以縣(市)區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書(shū)由本級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)組織初審、市地方志工作機(jī)構(gòu)復(fù)審、自治區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收。

    以市行政區(qū)域名稱冠名的地方志書(shū)由本級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)組織初審、自治區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收。

    對(duì)列入編纂規(guī)劃的部門(mén)志、行業(yè)志和專題志,由有關(guān)部門(mén)(行業(yè)主管單位)完成編纂、組織初審后,報(bào)同級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收。

    第十八條??以市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域冠名的志書(shū)、年鑒和地方史,在出版后3個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)向上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)備案,并報(bào)送出版物30本及其電子文本。

    行政機(jī)關(guān)、行業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位可以編纂各自的志書(shū)、年鑒。編纂過(guò)程中應(yīng)當(dāng)按照隸屬關(guān)系或者注冊(cè)登記關(guān)系接受本級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),在出版后3個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)向本級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)備案,并報(bào)送出版物30本及其電子文本。

    第十九條??市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)建立方志館。建設(shè)實(shí)體方志館的同時(shí),應(yīng)建設(shè)數(shù)字方志館。

    有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)建立方志館。

    方志館應(yīng)具備收藏保護(hù)、展覽展示、編纂研究、專業(yè)咨詢、信息服務(wù)、宣傳教育、文化交流等功能,免費(fèi)向公眾開(kāi)放。

    第二十條??市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持地方志工作信息化建設(shè),并將其納入本級(jí)人民政府信息化發(fā)展規(guī)劃。市、縣(市)區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地情信息庫(kù)和地情網(wǎng)站。公民、法人和其他組織可以利用上述信息庫(kù)、網(wǎng)站查閱和摘抄地方志。

    第二十一條??市、縣(市)區(qū)人民政府或者地方志工作機(jī)構(gòu)對(duì)在地方志工作中做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

    向方志館或者地方志工作機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)地方志文獻(xiàn)資料、影像和實(shí)物的單位及個(gè)人,市、縣(市)區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其頒發(fā)入藏證書(shū)。對(duì)有突出貢獻(xiàn)者,由市、縣(市)區(qū)人民政府頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。

    第二十二條??有關(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的,由所在地地方志工作機(jī)構(gòu)督促其限期改正;逾期不改正的,由所在地地方志工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)本級(jí)黨委、政府或者其上級(jí)主管部門(mén),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;對(duì)有其他違法情節(jié)的,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰:

    (一)拒絕承擔(dān)或者無(wú)故拖延地方志編纂任務(wù)、地方志資料報(bào)送任務(wù)的;

    (二)拒絕向上級(jí)或本級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)報(bào)送出版物及其電子文本并備案的;

    (三)故意提供虛假地方志資料的;

    (四)擅自編纂、出版以行政區(qū)域名稱冠名的地方志、地方綜合年鑒及地方史的。

    第二十三條??市、縣(市)區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

    (一)故意在地方志編纂中加入虛假資料的;

    (二)故意損毀地方志資料的;

    (三)故意將征集到的地方志資料和編寫(xiě)的地方志文稿據(jù)為己有的;

    (四)擅自將地方志稿作為個(gè)人著作發(fā)表的;

    (五)地方志書(shū)和地方綜合年鑒經(jīng)審查驗(yàn)收合格后,擅自刪增和篡改其內(nèi)容的;

    (六)未按照規(guī)定對(duì)報(bào)送的地方志書(shū)進(jìn)行審查驗(yàn)收,未履行相關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)的。

    第二十四條??地方志書(shū)經(jīng)審查驗(yàn)收出版后,存在違反憲法、法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的,由同級(jí)或者上級(jí)黨委、政府責(zé)令采取相應(yīng)措施予以糾正,并視情節(jié)輕重追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

    第二十五條??本規(guī)定自2015年2月5日起施行。



    銀川市人民政府發(fā)布
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