各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《銀川市市長質(zhì)量管理獎評選辦法》已經(jīng)市第十六屆人民政府第48次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

銀川市人民政府

2024年2月23日

（此件公開發(fā)布）??

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銀川市市長質(zhì)量管理獎評選辦法

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第一章 ??總??則

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第一條 為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)和激勵全市各類企事業(yè)單位（組織）積極推行卓越績效管理模式，全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中國質(zhì)量獎管理辦法》《寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)綱要》等法律法規(guī)和文件要求，進(jìn)一步規(guī)范銀川市市長質(zhì)量管理獎評選表彰和管理工作，特制定本辦法。

第二條??本辦法所稱銀川市市長質(zhì)量管理獎（以下簡稱市長質(zhì)量管理獎）是市政府設(shè)立的質(zhì)量管理領(lǐng)域最高榮譽(yù)，主要授予在追求卓越績效，提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展及自主創(chuàng)新、經(jīng)營結(jié)果、社會責(zé)任等方面位居全市同行業(yè)前列，有廣泛的社會知名度與影響力，在我市質(zhì)量發(fā)展事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)。

第三條 評選市長質(zhì)量管理獎應(yīng)嚴(yán)格遵循有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序、動態(tài)管理、能上能下，以企業(yè)自愿申報(bào)為前提，以專家評審為支撐，以科學(xué)、公平、公開、公正、不收費(fèi)為原則，最后由市人民政府予以命名。

第四條??市長質(zhì)量管理獎每三年評選一次，獲獎企業(yè)總數(shù)每次不超過3家。當(dāng)次評選達(dá)不到申報(bào)獎勵條件的，獎項(xiàng)可以空缺。

第五條??市長質(zhì)量管理獎的評選對象為在銀川市行政區(qū)域內(nèi)合法登記注冊的法人、非法人組織或者其分支機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)、派出等機(jī)構(gòu)。

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第二章??組織機(jī)構(gòu)

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第六條??市政府成立市長質(zhì)量管理獎評選委員會（以下簡稱評選委員會），負(fù)責(zé)市長質(zhì)量管理獎評選的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。評選委員會設(shè)主任1名、副主任2名、成員若干名。市政府分管市場監(jiān)督管理工作的副市長擔(dān)任評選委員會主任，市政府聯(lián)系市場監(jiān)督管理工作的副秘書長、市市場監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任評選委員會副主任。評選委員會成員實(shí)行席位制，由市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，因分工調(diào)整和人事調(diào)整變動的，實(shí)行自然更替。

第七條??評選委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市市場監(jiān)督管理局，市市場監(jiān)督管理局質(zhì)量工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)市長質(zhì)量管理獎評選表彰及日常管理工作。

第八條??每一屆評審工作開始前，評選委員會聘請具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者組成市長質(zhì)量管理獎評審委員會（以下簡稱評審委員會），具體開展市長質(zhì)量管理獎的評審工作；聘請（邀請）評選委員會成員單位有關(guān)人員組成市長質(zhì)量管理獎評審監(jiān)督委員會（以下簡稱監(jiān)督委員會），對評審工作進(jìn)行監(jiān)督。評審工作結(jié)束后，評審委員會和監(jiān)督委員會即自行解散。評審委員會和監(jiān)督委員會成員不得同時兼任。

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第三章??申報(bào)條件

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第九條??申報(bào)的基本條件。

企業(yè)申報(bào)市長質(zhì)量管理獎，必須具備下列條件：

（一）企業(yè)在銀川市行政區(qū)域內(nèi)合法登記注冊；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營符合國家法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，連續(xù)正常生產(chǎn)經(jīng)營5年以上（含5年）；

（三）具有合法有效的國內(nèi)注冊商標(biāo)；

（四）模范履行社會責(zé)任，有良好的誠信記錄、廣泛的知名度和社會影響力，近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，無違反法律法規(guī)等行為，未被行政處罰和追究刑事責(zé)任，未列入失信聯(lián)合懲戒對象名單，無國家、自治區(qū)和市級質(zhì)量抽查（檢查）不合格記錄，法定代表人無犯罪記錄；

（五）在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力以及效益等方

面取得突出成績。從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量等指標(biāo)在全市同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平；從事非營利性業(yè)務(wù)的，其社會貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列；

（六）落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，實(shí)施首席質(zhì)量官制度。建立持續(xù)改進(jìn)、追求卓越的質(zhì)量文化、質(zhì)量意識和創(chuàng)新能力管理制度，推廣實(shí)施追求卓越績效的先進(jìn)經(jīng)營管理模式2年以上，質(zhì)量改進(jìn)和管理創(chuàng)新成效顯著，并具有推廣價(jià)值。??

第十條??申報(bào)限制。

同一企業(yè)在同一年度內(nèi)不得同時申報(bào)自治區(qū)內(nèi)不同級別的質(zhì)量獎。市長質(zhì)量管理獎獲獎企業(yè)在獲獎后5年內(nèi)，不得以原獲獎成果再次申報(bào)。

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第四章??申報(bào)和評選

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第十一條??評選依據(jù)。

市長質(zhì)量管理獎嚴(yán)格按照《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》（GB/T19580-2012）的評價(jià)要求，對領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略，顧客與市場，資源，過程管理，測量、分析與改進(jìn)及結(jié)果等七個方面進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值及具體方法采用《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》（GB/Z19579-2012）標(biāo)準(zhǔn)。以上國家標(biāo)準(zhǔn)若發(fā)生更新或修訂，其最新版本自實(shí)施之日起適用于本辦法（包括所有修訂版）。評審標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量管理理論與實(shí)踐發(fā)展，適時進(jìn)行修訂。

第十二條??申報(bào)和評選程序。

市長質(zhì)量管理獎的申報(bào)和評選程序包括發(fā)布信息、企業(yè)申報(bào)、推薦、資格審查、資料評審、現(xiàn)場評審、綜合評選、社會公示、評選委員會審議上報(bào)、批準(zhǔn)公布、表彰獎勵等環(huán)節(jié)。

第十三條??申報(bào)。

評選委員會辦公室在市級主要媒體、政府部門網(wǎng)站上發(fā)布申報(bào)通知或公告，凡符合申報(bào)條件的企業(yè)，在自愿的基礎(chǔ)上，按照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價(jià)，在規(guī)定時間內(nèi)向推薦機(jī)構(gòu)提交下列書面材料，并對申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：

（一）市長質(zhì)量管理獎申報(bào)表；

（二）卓越績效自我評價(jià)報(bào)告；

（三）必要的證明材料。

《市長質(zhì)量管理獎申報(bào)表》由評選委員會辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作。

第十四條??推薦。

各縣（市）區(qū)人民政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會分別負(fù)責(zé)培育、指導(dǎo)和推薦本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的企業(yè)爭創(chuàng)市長質(zhì)量管理獎，對照本辦法規(guī)定的申報(bào)基本條件，對申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，并廣泛征求相關(guān)部門意見，形成書面推薦意見，報(bào)送至評選委員會辦公室。

第十五條??資格審查。

評選委員會辦公室結(jié)合各縣（市）區(qū)人民政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會書面推薦意見，對申報(bào)企業(yè)的主體資格、申報(bào)渠道、申報(bào)程序、材料規(guī)范進(jìn)行初步審查，并及時征求相關(guān)部門對初步審查結(jié)果的意見。涉及國防、國家安全等涉密事項(xiàng)的，在適當(dāng)范圍內(nèi)征求相關(guān)部門意見。評選委員會根據(jù)初步審查結(jié)果和相關(guān)部門對初步審查結(jié)果的意見，形成市長質(zhì)量管理獎受理名單，并通過市級主要媒體和政府部門網(wǎng)站向社會公示5個工作日；對未予受理的申報(bào)企業(yè)，評選委員會辦公室應(yīng)向其推薦部門說明理由。

第十六條??資料評審。

評選委員會辦公室根據(jù)評審規(guī)則，組織評審委員會對資格審查合格企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行資料評審，形成書面評審報(bào)告，確定進(jìn)入現(xiàn)場評審的名單。對未進(jìn)入現(xiàn)場評審的企業(yè)，由評選委員會辦公室反饋資料評審結(jié)果。

第十七條??現(xiàn)場評審。

評選委員會辦公室根據(jù)評審規(guī)則，組織評審委員會對進(jìn)入現(xiàn)場評審名單的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評審，并形成書面現(xiàn)場評審報(bào)告。

第十八條??綜合評選。

評選委員會辦公室依據(jù)資料評審和現(xiàn)場評審打分情況，計(jì)算企業(yè)綜合評選得分，產(chǎn)生市長質(zhì)量管理獎候選企業(yè)名單。

第十九條??社會公示。

候選企業(yè)名單由評選委員會辦公室通過市級主要媒體及政府部門網(wǎng)站向社會公示5個工作日。

第二十條??審議上報(bào)。

公示期結(jié)束后，評選委員會辦公室召開全體成員會議，對擬獲獎名單進(jìn)行審議，并將審議結(jié)果報(bào)請市政府批準(zhǔn)。

第二十一條??批準(zhǔn)公布。

????經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后，評選委員會辦公室通過市級主要媒體和政府部門網(wǎng)站向社會公布市長質(zhì)量管理獎獲獎名單。

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第五章 ??表彰獎勵

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第二十二條??表彰獎勵。

市政府對市長質(zhì)量管理獎獲獎企業(yè)進(jìn)行表彰獎勵，并頒發(fā)獎牌、證書。

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第六章 ??監(jiān)督管理

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第二十三條??獲獎企業(yè)應(yīng)持續(xù)實(shí)施卓越績效管理模式，制定提高質(zhì)量水平和競爭力的新目標(biāo)，不斷應(yīng)用質(zhì)量管理的新理論、新理念、新方法，創(chuàng)造出具有本企業(yè)特色的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，每年嚴(yán)格按照《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》的要求開展自我評價(jià)。

第二十四條??獲獎企業(yè)有義務(wù)發(fā)揮典型推動和示范作用，毫無保留地向其他企業(yè)交流質(zhì)量策略和取得成功業(yè)績的經(jīng)驗(yàn)（商業(yè)機(jī)密除外），帶動全市質(zhì)量工作總體水平提升。

第二十五條??獲獎企業(yè)可在企業(yè)形象宣傳中使用市長質(zhì)量管理獎稱號，并注明獲獎年份。獲獎組織不得將市長質(zhì)量管理獎用于產(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)識或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳，不得出售、出租證書、獎牌，或者將其用于從事其他營利性活動。

第二十六條??獲獎企業(yè)發(fā)生組織架構(gòu)、質(zhì)量管理模式重大變更等情況的，應(yīng)主動向推薦機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。

第二十七條 推薦機(jī)構(gòu)應(yīng)對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域獲獎企業(yè)履行獲獎義務(wù)、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行監(jiān)督。有關(guān)重大情況應(yīng)及時報(bào)告評選委員會辦公室。

第二十八條??監(jiān)督委員會主動對評選全程進(jìn)行監(jiān)督，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)市長質(zhì)量管理獎評選工作過程存在問題的，可以向監(jiān)督委員會實(shí)名舉報(bào)，并提供基本的證明材料。監(jiān)督委員會應(yīng)對舉報(bào)人身份信息予以保密，并按照規(guī)定對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對存在違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的單位和個人，可建議有關(guān)單位依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第二十九條??接受市長質(zhì)量管理獎現(xiàn)場評審的企業(yè)，對現(xiàn)場評審人員和參與現(xiàn)場評審的其他工作人員的工作質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行評價(jià)，并于現(xiàn)場評審結(jié)束后反饋至監(jiān)督委員會。

第三十條??評審人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，做到實(shí)事求是、公正廉潔，并嚴(yán)格保守申報(bào)企業(yè)主動申明的商業(yè)和技術(shù)秘密。對違反評審紀(jì)律的，由評選委員會視情節(jié)輕重，予以批評、警告，直至取消其評審資格，可以建議有權(quán)機(jī)關(guān)予以處理。

第三十一條??申報(bào)企業(yè)對其提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對弄虛作假或采取不正當(dāng)手段謀取市長質(zhì)量管理獎的，一經(jīng)核實(shí)，五年內(nèi)不予受理其申報(bào)。

第三十二條??獲獎企業(yè)有下列行為之一的，經(jīng)評選委員會辦公室核實(shí)，評選委員會審議，報(bào)請市政府審批后，撤銷其市長質(zhì)量管理獎榮譽(yù)稱號，收回獎牌、證書，并向社會公布。

（一）企業(yè)有違反法律法規(guī)的行為，且造成惡劣社會影響的；

（二）申報(bào)企業(yè)弄虛作假，或以不正當(dāng)手段謀取市長質(zhì)量管理獎的；

（三）企業(yè)自獲獎之日起5年內(nèi)在國家、自治區(qū)和市級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題的；

（四）企業(yè)自獲獎之日起5年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)保和安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；

（五）商標(biāo)權(quán)喪失或轉(zhuǎn)讓的。

第三十三條??被撤銷市長質(zhì)量管理獎的企業(yè)，5年內(nèi)不予受理其申請。

第三十四條 申報(bào)材料接收單位不嚴(yán)格履行資料審核職責(zé)，為申報(bào)企業(yè)的虛假數(shù)據(jù)和材料出具證明，為企業(yè)騙取市長質(zhì)量管理獎提供方便的，由評選委員會辦公室報(bào)請市政府追究責(zé)任；對負(fù)有直接責(zé)任的人員，建議其所在單位或上級部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十五條??參與市長質(zhì)量管理獎評選活動的人員與申報(bào)企業(yè)有利害關(guān)系的，本人應(yīng)當(dāng)主動回避，申報(bào)企業(yè)有權(quán)申請回避。

第三十六條??參與市長質(zhì)量管理獎評選活動的有關(guān)人員，在評選過程中如有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

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第七章??附??則

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第三十七條??市長質(zhì)量管理獎評選辦法實(shí)施細(xì)則、市長質(zhì)量管理獎評審員管理制度、市長質(zhì)量管理獎評審監(jiān)督員管理制度由評選委員會制定。

第三十八條??本辦法自2024年3月25日起施行，有效期至2029年3月25日。《銀川市市長質(zhì)量管理獎評選辦法》（銀政發(fā)﹝2012﹞243號）同時廢止。