各縣(市)區(qū)政府,各園區(qū)管委會:

《銀川市揮發(fā)性有機物污染治理資金補貼辦法》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好落實。

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?????????????????????????????????????????????????????2020年11月13日

銀川市揮發(fā)性有機物污染治理資金補貼辦法

按照《自治區(qū)財政廳 自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于下達2019年地方政府新增一般債券資金安排污染防治預(yù)算指標(biāo)的通知》(寧財(資環(huán))指標(biāo)〔2019〕263號)、《寧夏回族自治區(qū)揮發(fā)性有機物污染專項治理工作方案》(寧生態(tài)環(huán)保辦〔2019〕1號)文件要求,充分發(fā)揮好污染治理資金作用,提升工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物治理設(shè)施水平,強化治理效果,切實減少揮發(fā)性有機物排放總量,并提高管理的科學(xué)性、針對性和有效性,特制定本補貼標(biāo)準(zhǔn)。

一、補助范圍

(一)煉油與石化、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、化學(xué)藥品原料藥制造、合成纖維制造、表面涂裝、印刷、家具制造、紡織印染等8個重點行業(yè)。

(二)列入全市揮發(fā)性有機物治理清單的企業(yè)。

二、補助條件

(一) 企業(yè)自2018年1月1日起,按照國家《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》(環(huán)大氣〔2017〕121號)、《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》(環(huán)大氣〔2019〕53號)、《寧夏回族自治區(qū)揮發(fā)性有機物污染專項治理工作方案》(寧生態(tài)環(huán)保辦〔2019〕1號)等文件要求,配套新建、改造提升揮發(fā)性有機物污染治理設(shè)施的,且于2020年12月31日前通過驗收工作。

(二)專項資金對企業(yè)用于VOCs污染治理設(shè)備優(yōu)化升級和更新購置的投入給予補助,不包括企業(yè)用于廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

三、資金來源

本次項目資金來源為自治區(qū)財政大氣污染防治專項資金,資金總額為2000萬元。資金補助采用核查審批通過一批,補助一批的原則。

四、補助標(biāo)準(zhǔn)

(一)列入治理清單的企業(yè)。

1.采用燃燒法(活性炭吸附濃縮+直接燃燒、活性炭吸附濃縮+催化燃燒、活性炭吸附濃縮+蓄熱式燃燒、活性炭吸附濃縮+蓄熱催化燃燒、沸石轉(zhuǎn)輪吸附+直接燃燒、沸石轉(zhuǎn)輪吸附+催化燃燒、沸石轉(zhuǎn)輪吸附+蓄熱催化燃燒、沸石轉(zhuǎn)輪吸附+蓄熱式燃燒)治理或者更換設(shè)備從源頭治理的,按實際治理設(shè)施投入金額的30%給予補助,每家企業(yè)最高補助金額不超過 100 萬元。

2.采用等離子、活性炭吸附、光催化氧化等治理技術(shù),且使用多種組合治理的,按實際治理設(shè)施投入金額的20%給予補助,每家企業(yè)最高補貼不超過30萬元。

3.企業(yè)配套建設(shè)揮發(fā)性有機物在線監(jiān)控設(shè)施的,每套按照設(shè)施實際投入金額的30%給予補助,每套在線監(jiān)控設(shè)施最高補貼不超過15萬元。

(二)涉及噴漆的汽車維修企業(yè)(含4S店)。

涉及噴漆的汽車維修企業(yè)按照每套治理設(shè)施給予2萬元的補貼,但不得高于投資總額。

(三)以下類型工業(yè)企業(yè)不納入補助范圍。

1.2018年1月1日前已完成治理的企業(yè);

2.揮發(fā)性有機物治理設(shè)施已獲得大氣污染防治資金補助的企業(yè);

3.加油站油氣回收治理企業(yè);

4.新建項目“三同時”配套污染治理設(shè)施的企業(yè);

5.未依法取得相關(guān)環(huán)保審批和備案手續(xù)的企業(yè);

五、補助流程

(一)申請程序。符合資金補助條件的VOCs排放企業(yè)在完成治理并經(jīng)過自驗合格后,可向所在轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局提交補助資金申請表以及相關(guān)證明材料(一式兩份,所有資料均需加蓋公章和核對原件)。

申請補助主要資料清單如下:

1.銀川市揮發(fā)性有機物污染防治專項資金補助申請表(附件1);

2.生態(tài)環(huán)境部門出具的揮發(fā)性有機物污染防治項目驗收意見;

3.銀川市生態(tài)環(huán)境保護信用承諾書(附件2);

4.治理項目各項證明材料,包括立項、環(huán)評、驗收、工程決算等相關(guān)材料。

(二)審查及資金撥付

1.各轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局收到企業(yè)VOCs專項資金補助申請材料后,于10個工作日內(nèi)作出初審意見,并將補助申請材料報市生態(tài)環(huán)境局;

2.市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)過初步審核后,對企業(yè)申請材料和各轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局的初審材料進行審核,組織專家審查,出具專家審查意見;

3.市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合專家審查意見提出補助名單,對于有異議的,組織轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局對有關(guān)資料進行復(fù)核,對存在異議的事項進行核實。

4.審核通過后,將相應(yīng)的補助資金直接撥付企業(yè),或撥付至各轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,由各轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)一支付。

六、績效管理

市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)專項資金具體管理,設(shè)置相關(guān)行業(yè)VOCs的削減量作為考評指標(biāo),按規(guī)定組織資金績效自評。

七、監(jiān)督管理

(一)申請補助資金的企業(yè)應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財會制度,對報送的數(shù)據(jù)和材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)。自覺接受生態(tài)環(huán)境、財政、審計等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查;按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定,妥善保管相關(guān)材料。

(二)市生態(tài)環(huán)境局及各轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)加強對補助企業(yè)資格條件的審查,確保申報補助的企業(yè)符合相關(guān)要求。各轄區(qū)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)加強對補助資金支出項目實施情況的監(jiān)督管理,確保補助資金安全高效使用。市生態(tài)環(huán)境局將會同市財政局對補助資金使用情況進行定期或不定期監(jiān)督檢查。

本辦法自2020年11月13日施行，現(xiàn)行有效。