市政府各部門、各直屬機構，各縣（市）區發展和改革局、審批服務管理局：

為全面深入實施市場準入負面清單制度，按照《國家發展改革委關于建立違背市場準入負面清單案例歸集和通報制度的通知》（發改體改﹝2021﹞1670號）《自治區發展改革委關于建立違背市場準入負面清單案例歸集和通報制度的通知》（寧發改體改〔2022〕24號）要求，結合實際，建立我市違背市場準入負面清單案例歸集和通報制度。現將有關工作通知如下：

一、案例歸集范圍

以下幾類情況將被納入違背市場準入負面清單案例通報范圍：

（一）地方政府及有關機構違背市場準入負面清單禁止準入類或許可準入類事項要求進行審批的。

（二）市場主體違規進入市場準入負面清單禁止或限制進入的行業、領域、業務的。

（三）地方政府及有關機構設置市場準入隱性壁壘的，如國家層面已放開但地方仍在審批、另設市場準入限制性條件、監管能力不足導致不敢批、行政審批互為前置、同類事項跨區域重復審批等。

（四）其他違背市場準入負面清單制度的情況。

二、案例定期排查匯總

各縣（市）區、各部門要根據市場準入負面清單中所涉及的事項，對本地本部門違背市場準入負面清單有關規定的案例進行定期排查，排查結果及時報送市發改委體改法規監察科（電話：6888637，傳真：6888613，郵箱：yctgfgjc2015@163.com），由市發改委匯總后報送自治區發改委。

銀川市智慧城市運營管理指揮中心要依托12345政務服務熱線、寧夏政務服務網（銀川）“市場準入負面清單服務專區”等線上反饋渠道，搜集各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘線索，依照程序移交相關部門復核、排查、整改，確實屬于違背市場準入負面清單的及時報送市發改委。

三、建立典型案例通報機制

對違背市場準入負面清單的典型案例情況進行通報，統一在國家發展改革委門戶網站和“信用中國”網站向社會公示，同步納入全國城市信用狀況動態監測。

建立違背市場準入負面清單案例歸集和通報制度,是全面實施市場準入負面清單制度的重要手段，各縣（市）區、各部門要高度重視，加強領導、密切配合、形成合力，對排查發現或被通報的案例，要明確整改時間、任務和責任人，有力推動整改到位，持續做好本地區本部門違背市場準入負面清單典型案例歸集處理和報送工作。

附件：1.違背市場準入負面清單典型案例及處理情況通報（第1期）

??????2.違背市場準入負面清單案例報送格式

銀川市發展和改革委員會?????

2022年1月17日?????????

（此件公開發布）