少年兒童是家庭的希望、祖國(guó)的花朵、民族的未來(lái)，少年兒童的成長(zhǎng)事關(guān)千千萬(wàn)萬(wàn)家庭幸福安康。近年來(lái)，銀川市高度重視困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)和幫扶，從制度保障、兜底救助、隊(duì)伍建設(shè)、關(guān)愛(ài)保護(hù)和貼心服務(wù)等多方面入手，用心用情用力打造“湖城有愛(ài) 情暖童心”品牌，深化拓展困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)內(nèi)涵，形成了“部門(mén)齊抓共管、社會(huì)各界參與”的工作格局，用愛(ài)為困境兒童撐起一片晴空。

筑牢兒童心理健康關(guān)愛(ài)網(wǎng)

今年，銀川市“十心”實(shí)事中提出，為困境兒童提供幸福養(yǎng)育關(guān)愛(ài)服務(wù)：為三區(qū)孤兒、農(nóng)村留守兒童、困境兒童（含事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童），提供心理健康輔導(dǎo)、社會(huì)融入等關(guān)愛(ài)服務(wù)500人次。

在剛剛過(guò)去的暑假里，銀川市民政局啟動(dòng)實(shí)施了2024市困境兒童幸福關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目“愛(ài)暖童心?護(hù)佑成長(zhǎng)”心理韌性夏令營(yíng)活動(dòng)，累計(jì)服務(wù)困境兒童共150名。活動(dòng)根據(jù)對(duì)困境兒童前期心理測(cè)評(píng)篩查和個(gè)體需求情況，開(kāi)設(shè)抗逆力訓(xùn)練營(yíng)及培養(yǎng)積極心理、人際溝通等系列階梯課程，以?xún)和睦戆l(fā)展需要為基礎(chǔ)，推進(jìn)困境兒童心理幫扶從“后治”到“先預(yù)”的轉(zhuǎn)變。

“2024年銀川市困境兒童幸福關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目旨在通過(guò)心理測(cè)評(píng)與建檔、團(tuán)體心理輔導(dǎo)和心理游戲等心理幫扶，提升困境兒童的心理健康水平與幸福感，增強(qiáng)他們的自信心與適應(yīng)能力，促進(jìn)其全面發(fā)展，幫助他們樹(shù)立積極的人生態(tài)度。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次項(xiàng)目實(shí)施中，個(gè)案跟進(jìn)也是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，在持續(xù)的個(gè)案跟進(jìn)中有目的地針對(duì)重點(diǎn)個(gè)案兒童設(shè)計(jì)了個(gè)別化目標(biāo)，同時(shí)制定心理測(cè)評(píng)與建檔計(jì)劃，記錄兒童心理狀態(tài)及成長(zhǎng)軌跡。

一直以來(lái)，銀川市堅(jiān)持人民至上、兒童優(yōu)先原則，把困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)作為暖心工程來(lái)抓，由市民政局牽頭印發(fā)《銀川市農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案》，民政、教育、衛(wèi)健、婦聯(lián)等單位多方聯(lián)動(dòng)、多重保障、數(shù)據(jù)共享，形成廣泛監(jiān)測(cè)、多元參與、高效聯(lián)動(dòng)的工作體系，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)、心理輔導(dǎo)等關(guān)愛(ài)留守兒童和困境兒童系列活動(dòng)，為留守兒童和困境兒童撐起心靈的“保護(hù)傘”，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

構(gòu)建“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)體系

“衷心感謝你們的幫助，讓孩子及時(shí)接受了體檢，我們一家都深受感動(dòng)！”近日，來(lái)自西夏區(qū)同安小區(qū)的白先生將寫(xiě)有“人民公仆為人民，人民公仆愛(ài)人民”的錦旗送到了西夏區(qū)民政局。

白先生是一名肢體四級(jí)殘疾人，與妻子育有一對(duì)龍鳳胎，兩個(gè)孩子因早產(chǎn)患多種疾病，西夏區(qū)民政局聯(lián)合街道、社區(qū)迅速行動(dòng)，第一時(shí)間將一家四口納入了低保范圍，為他們筑起了一道堅(jiān)實(shí)的生活防線(xiàn)。盡管如此，孩子的醫(yī)療問(wèn)題仍是夫妻倆頭疼的大事。西夏區(qū)民政局在得知這一情況后，主動(dòng)對(duì)接自治區(qū)民政廳兒童福利處，為兩個(gè)孩子爭(zhēng)取到了自治區(qū)人民醫(yī)院的專(zhuān)業(yè)體檢機(jī)會(huì)，通過(guò)檢查詳細(xì)了解孩子們患病情況，并囑咐白先生不要放棄生活的希望，遇到困難及時(shí)尋求街道或社區(qū)的幫助。

今年以來(lái)，西夏區(qū)民政局以體系建設(shè)為抓手，聚焦特殊困難未成年人的實(shí)際需求，不斷優(yōu)化服務(wù)模式，深化為民服務(wù)情懷，截至目前，累計(jì)為82名兒童發(fā)放孤兒養(yǎng)育津貼89.79萬(wàn)元，并通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，將599名困境兒童全部納入西夏區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)范圍，為他們提供全方位、多層次的服務(wù)，在西夏區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造了更加有利于未成年人健康成長(zhǎng)的環(huán)境，顯著提升了困境兒童的獲得感、幸福感、安全感。

市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市先后爭(zhēng)取資金6000余萬(wàn)元，構(gòu)建市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)體系，推進(jìn)市、縣兩級(jí)未保中心建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行孤兒養(yǎng)育津貼發(fā)放制度，切實(shí)加大困境兒童、留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶力度，對(duì)接民政救助政策，提供基本生活、醫(yī)療、教育等方面的保障。

“這幾年，我們持續(xù)實(shí)施公益創(chuàng)投項(xiàng)目，引進(jìn)社會(huì)組織為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供困難幫扶和心理慰藉等個(gè)性化、多樣化服務(wù)，爭(zhēng)取資金400余萬(wàn)元，連續(xù)4年實(shí)施未成年人心理健康和關(guān)愛(ài)幫扶項(xiàng)目，累計(jì)對(duì)超過(guò)3000名兒童進(jìn)行心理評(píng)估和建檔工作，開(kāi)展心理咨詢(xún)輔導(dǎo)、社會(huì)融入服務(wù)、生命安全教育、圓夢(mèng)‘微心愿’等活動(dòng)80余場(chǎng)，共計(jì)服務(wù)未成年人超1萬(wàn)余人次。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

打造常態(tài)化幫扶機(jī)制

近日，在興慶區(qū)勝利街街道未成年人保護(hù)站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“未保站”）內(nèi)，十多個(gè)孩子正在干凈敞亮的活動(dòng)室內(nèi)安靜地看書(shū)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)過(guò)后，孩子們進(jìn)入娛樂(lè)時(shí)間，在志愿者的帶領(lǐng)下，楊詩(shī)雪小朋友和小伙伴們嘗試起了操作電路連接。對(duì)于楊詩(shī)雪來(lái)說(shuō)，未保站不僅能夠幫助她輕松解決在家學(xué)習(xí)無(wú)人輔導(dǎo)的難題，還能學(xué)到各種新知識(shí)、交到好朋友，是一個(gè)不可多得的好地方。

通過(guò)推進(jìn)未成年人保護(hù)中心建設(shè)，興慶區(qū)已實(shí)現(xiàn)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保站全覆蓋，建成138個(gè)兒童之家，配齊16名兒童督導(dǎo)員，140名兒童主任，正逐步實(shí)現(xiàn)基層未成年人保護(hù)工作力量有效增強(qiáng)，設(shè)施不斷完善，服務(wù)精準(zhǔn)高效的未成年人保護(hù)工作新格局。

截至目前，全市共打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站54個(gè)，村（居）兒童之家519個(gè)，配備56名兒童督導(dǎo)員、569名兒童主任，將兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)延伸至每一戶(hù)困難家庭身邊。兒童主任走訪(fǎng)入戶(hù)，全方位摸排比對(duì)，分類(lèi)評(píng)估精確認(rèn)定，按照“一人一檔”建立兒童信息臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。

沒(méi)有爸爸媽媽、離開(kāi)學(xué)校、為了維持生計(jì)去拾荒……這是一個(gè)9歲男孩兒的現(xiàn)實(shí)生活。“兩年前，初見(jiàn)孩子的時(shí)候，很心痛。”作為愛(ài)心媽媽?zhuān)飨膮^(qū)農(nóng)墾建社區(qū)婦聯(lián)副主席鮮燕瓊回憶見(jiàn)到小宇（化名）的第一面，言語(yǔ)中還很是心疼。

“家里到處都是堆放的垃圾，也沒(méi)有熱水器，不能及時(shí)洗澡……”鮮燕瓊說(shuō)，最讓她難過(guò)的是，孩子眼里沒(méi)有了光。結(jié)對(duì)幫扶以來(lái)，在鮮燕瓊的陪伴下，短短幾個(gè)月，“媽媽”這個(gè)稱(chēng)呼越來(lái)越多地出現(xiàn)在小宇的生活中，他經(jīng)常很自豪地告訴他的小伙伴，“我有媽媽啦！”更讓人高興的是，在西夏區(qū)婦聯(lián)和社區(qū)工作人員的積極努力下，去年，小宇重新走進(jìn)了校園，生活也步入正軌。

2022年以來(lái)，市婦聯(lián)積極動(dòng)員各級(jí)婦聯(lián)組織及廣大婦女，招募2800余名“愛(ài)心媽媽”與“小樹(shù)苗”困境兒童一對(duì)一、多對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶，建立常態(tài)化的“愛(ài)心媽媽”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，做好節(jié)日慰問(wèn)、心理關(guān)愛(ài)、生活幫扶、假期實(shí)踐等工作。同時(shí)，市民政局依托市慈善總會(huì)和社區(qū)慈善基金，鏈接愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士等社會(huì)資源，籌集物資和捐款300余萬(wàn)元，面向留守困境兒童開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)和暖心慰問(wèn)等活動(dòng)，實(shí)施“目”浴陽(yáng)光等關(guān)愛(ài)項(xiàng)目，關(guān)注心理健康，發(fā)動(dòng)眼科醫(yī)院和愛(ài)心企業(yè)為孩子們配置眼鏡，并聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“為愛(ài)奔跑”活動(dòng)，為2000余名困境兒童、留守兒童實(shí)現(xiàn)“微心愿”。