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    堅持生態立市,展現首府作為,銀川——
    繪寫水韻畫卷 守護黃河安瀾

    銀川市人民政府門戶網站 www.newbrewcountry.com 
    來源:銀川日報 2024-07-12 08:49 訪問量:230

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    黃河安瀾、生態優先、綠色發展,這是對母親河哺育兒女的最好回饋,也是黃河流域生態保護和高質量發展長卷的最美注腳。近年來,銀川市按照“生態立市”發展戰略,以建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范市為目標,全面繪寫水韻畫卷,圍繞黃河銀川段實施了河湖連通整治、截污凈化等一系列工程,做活水文章、做優水生態,構建一城活水生態網,還市民魚翔淺底好風光,讓天更藍、水更清、山更綠、環境更優美成為鮮明的城市標簽。

    凈化修復 為母親河注入“健康血液”

    夏季的銀川天高云淡,漫步位于興慶區通貴鄉河灘村的黃河濕地公園,清風徐來,愜意無比。映入眼簾的是兩種截然不同的色調,一側是以綠為底、茂密蔥蘢的綠植;另一側是以黃為底、奔流不息的黃河,構成一幅動靜相宜的生態畫卷。

    “以前這里的環境不太好,溝道里都是污水,走到附近就能聞見臭味。后來這里開始治理污水、清淤溝道,還修建了黃河濕地公園,現在水清了,岸也綠了,魚和鳥都回來了。”河灘村黨支部書記趙學虎說,如今的黃河濕地公園已經成為市民賞景觀鳥、親水休閑的好地方。

    黃河濕地公園的建設,不僅為市民帶來生態美景,還為保護母親河發揮了重要作用。濕地公園通過環島流動等方法,使上游溝道的來水流程延長、流速延緩,再通過種植水生植物涵養水源、修復生態,使得進入黃河的水質越來越好。

    2018年以來,銀川市實施并完成了濱河水系截污凈化濕地擴整連通工程,這是一個集黃河行洪區河灘地整治、水系連通、環境治理、生態修復等功能于一體的綜合性項目。通過擴整連通南起永寧縣中干溝、北至賀蘭縣北大溝的水系,截流11條排水溝匯入其中,調配改造使用3處濱河濕地,沿線補充新建5處人工濕地,進一步疏通現有濕地排水通道,形成了南北貫通的長約51.6公里、面積約1.1萬畝的濱河水系,確保了賀蘭縣北大溝入黃口水質穩定在三類,黃河干流銀川段水質保持二類進出。

    “通過科學種植蘆葦、菖蒲、睡蓮等挺水、漂浮、沉水植物,形成水生植物體系1.89萬畝,并投放魚蝦貝類等水生動物,構建起由各類水生動物、植物、菌類、藻類等組成的完整濕地生態凈化系統。”銀川市水務局水利建設服務中心主任趙少勇說,濱河水系借助水體循環凈化,實現水系濕地聯調聯凈,使主要污染物濃度明顯下降,確保入黃排水溝水質全部達標,為母親河注入“健康血液”。

    強化河湖長制 打造美麗幸福河湖

    在永寧縣望遠鎮政權村的黃河邊,作為村級河湖長,高萬軍經常到黃河邊排查河面是否有垃圾、河道是否有污染物排放。“中干溝、永清溝作為入黃排水溝經過政權村,2017年以前都是劣Ⅴ類水質,投訴率居高不下。推行河湖長制以來,通過源頭治理、中段提升、末端兜底的治水方略,取締了非法入河湖的排污口。如今,中干溝、永清溝的水質檢驗全部達標,溝道水環境好了,群眾的投訴也明顯少了。”高萬軍說。

    高萬軍認為,雖然現在黃河的水環境越來越好了,但還是不能掉以輕心,不能放過任何一處細節。作為河長,必須要清晰掌握管轄對象的“家底”,以“河暢、水清、岸綠、景美”為目標,督源頭、督落實、督成效、督長效。

    高萬軍的工作,可以說是銀川市全力推進河湖長制的一個縮影。2017年,我市快速啟動并全面推進河湖長制。“全市900余名河湖長嚴格按照要求認真開展巡河工作,并建立‘河長+檢察長+警長’聯合工作機制,河湖管理體系更加健全。全市境內所有河流從‘無人管’變成了‘河長管’,實現了從‘見河長’到‘見成效’的轉變。”銀川市水務局河長辦副主任岳曉燕說。

    在深入推進河湖長制的同時,從2019年起,市水務局聯合市人民檢察院開展“攜手清四亂、保護母親河”專項行動及“回頭看”行動,著力推進黃河生態保護行政執法與檢察監督無縫銜接,聯合排查整治河湖亂堆、亂占、亂采、亂建等“四亂”問題。截至目前,全市河湖長制黨政責任鏈、部門共治圈、全民參與網基本建立,城市建成區黑臭水體全面消除,“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的幸福河湖初現雛形,河湖長制工作從“有名有實”向“有力有為”轉變。

    2023年以來,銀川市以河湖長制工作為抓手,以建設先行區示范市為目標,從加強科學規劃、創新管理機制、推動水岸同治、做好水資源配置、強化系統治理六個方面入手,著力促進城水融合,奮力打造“安瀾凈美、水草豐美、岸帶秀美、治水慧美、人文弘美”的幸福河湖。結合銀川市“兩縱八橫多湖”水網布局,以典農河為主線,印發《銀川市美麗河湖建設實施方案(2023~2025年)》,堅持水岸同治、區域聯治、部門共治,落實防洪排澇、生態修復、岸線提升等重點項目28項,投資近20億元,恢復閱海湖鳥類棲息淺灘1200畝,改造提升閱海湖西線10公里環湖慢行綠道,新建第二排水溝、北塔湖、羅家湖等4處沿河小微公園,建設四二干溝、第二排水溝生態緩沖帶,修復植被549.75畝,構建了濱水綠帶、林水共生的高品質綠色生態空間,為市民打造了休閑放松、健身鍛煉、游玩觀景的宜居環境,取得了舊貌換新顏的階段性成效。

    完善防洪工程體系 提升防洪標準

    為確保黃河安瀾,近年來,銀川市水務局先后實施了黃河銀川段標準化堤防、黃河二期防洪等防洪除險項目,建成標準化堤防113公里,黃河防洪能力不斷增強。其中,興慶區河段左岸堤防16.1公里,防洪標準為50年一遇,洪峰流量6050立方米每秒,其余標準化堤防96.9公里,防洪標準為20年一遇,洪峰流量5620立方米每秒,并建成了仁存渡、種苗場、頭道墩等控導工程14處,苦水河、兵溝等護灘護岸工程4處。

    目前,我市骨干溝道防洪標準已提高到20年一遇,黃河防洪標準達到50年一遇,城市防洪標準達到100年一遇,以堤防為主、河道整治工程配套的黃河防洪工程體系框架初步形成。消除堤防安全隱患,穩定河道河槽是前提,我市進一步完善“導、攔、蓄、滯、泄”為一體的防洪工程體系,將核心區防洪標準提高到200年一遇。去年3月,銀川市賀蘭山東麓防洪治理工程正式開工,包括賀蘭山第一至第三攔洪庫提標改造、鎮北堡區域防洪體系完善等建設任務,項目總投資6.4億元。該工程建成后,將進一步增強賀蘭山東麓抵御洪水能力,保護人民群眾生命財產安全,為寧夏構筑起高質量防洪水利生態屏障。

    “建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范市,首先要確保黃河安瀾,這是建設先行區示范市的根本。而要確保黃河安瀾,就要堅決守住堤壩這第一道防線。”銀川市水務局局長董建華介紹,2021年1月銀川市委提出,銀川市要示范引領黃河堤防安全標準區建設、示范引領生態保護修復示范區建設、示范引領環境污染防治率先區建設、示范引領經濟轉型發展創新區建設、示范引領黃河文化傳承彰顯區建設,而黃河堤防安全標準區建設是“五區”建設的首要任務,也是打造安瀾黃河、幸福黃河最基本、最重要的保障措施。市水務局將緊緊圍繞黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范市建設戰略布局,結合“十四五”期間總體規劃思路,堅持生態優先、綠色發展,因地制宜、分類施策、統籌謀劃,著力加強生態保護,保障黃河長治久安,促進全流域高質量發展,讓黃河成為造福人民的幸福河。

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